Bruselas amenaza a Polonia con multas si dentro de un mes no cumple con las órdenes del Tribunal de la UE |  Internacional

La Comisión Europea exigió este martes por escrito que Polonia cumpla con las órdenes del Tribunal de Justicia de la UE después de que el Tribunal Constitucional polaco se negara a aplicar las medidas cautelares de los jueces comunitarios. El organismo que preside Ursula von der Leyen sólo concede un mes a las autoridades polacas para manifestar claramente su voluntad de respetar las decisiones de la justicia europea. De lo contrario, la Comisión volverá a denunciar a Polonia ante la Corte y pedirá que se impongan sanciones potencialmente multimillonarias al país.

La tabla de multas por incumplimiento de las decisiones del tribunal europeo, que Bruselas actualiza periódicamente, prevé una sanción mínima de tres millones de euros para Polonia, una cantidad fijada según el tamaño económico del país y su peso en las instituciones de la UE. . La sanción también puede ir acompañada de multas periódicas hasta que finalice el desacato.

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La amenaza de sanciones es el enésimo latigazo de la lucha entre Bruselas y Varsovia por la reforma judicial lanzada por el gobierno del PiS, el partido ultraconservador dominado por Jaroslaw Kaczynski. Las quejas de la Comisión Europea por la supuesta erosión de la independencia judicial se han venido produciendo durante años. Y Bruselas ya ha recurrido hasta en tres ocasiones a la solicitud de medidas cautelares para frenar cambios que, en su opinión, podrían causar un daño irreversible al sistema judicial polaco y poner en peligro la cooperación entre los tribunales polacos y los del resto de Europa.

El tribunal europeo siempre ha concedido la suspensión cautelar. Y las autoridades polacas hasta ahora habían cumplido las órdenes. Pero el 14 de julio, el Tribunal Constitucional polaco emitió un auto en el que considera las medidas cautelares del Tribunal de Justicia de la UE en el ámbito de la justicia incompatibles con el orden constitucional del país y, por tanto, inaplicables. Bruselas ha reaccionado rápidamente a una decisión que viola el orden judicial de la UE, basada en el respeto de las sentencias y órdenes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea con sede en Luxemburgo.

Más multas

Bruselas también ha lanzado una advertencia preventiva a Varsovia ante el caso pendiente en la Ley Constitucional polaca sobre la primacía de la ley europea sobre la ley nacional. Está previsto que los jueces polacos se pronuncien a principios de agosto sobre una consulta del primer ministro Mateusz Morawiecki, que parece arrojar dudas sobre la prevalencia de la legislación europea.

La vicepresidenta de la Comisión Europea, Vera Jourová, ha advertido que si los jueces polacos dan prioridad a la legislación nacional, se abrirá un nuevo expediente de infracción contra Polonia. Y la Comisión advierte que no dudará en pedir al tribunal sanciones pecuniarias en caso de que Varsovia se oponga a su posición. Y las multas se pueden incrementar ”, apuntó Jourová durante un encuentro con EL PAÍS y un grupo de medios europeos. «Veremos el precio que un estado miembro está dispuesto a pagar», desafió el vicepresidente.

Las amenazas de la Comisión se producen el mismo día en que se publica el informe anual sobre el estado de derecho en los 27 países de la UE. La evaluación, que comenzó el año pasado, detecta problemas en numerosos socios, entre ellos España. Pero vuelve a señalar a Polonia y Hungría como los dos países donde la violación de los derechos fundamentales, los ataques a la independencia judicial y los límites a la libertad de expresión alcanzan niveles más preocupantes.

El informe sobre Polonia también señala la continua erosión de la independencia del poder judicial, la «preocupación por la independencia de las principales instituciones encargadas de prevenir y combatir la corrupción». Bruselas también ve en riesgo la diversidad del mercado audiovisual tras la reciente adquisición de uno de los canales de televisión por parte de la empresa pública Olsen. La compra fue aprobada por la autoridad de competencia polaca. Pero la Defensoría del Pueblo cuestionó esa aprobación y acusó a las autoridades de no haber verificado el impacto del operativo en la libertad de expresión.

El informe destaca que la figura del ombudsman polaco ha jugado un papel fundamental en la lucha por preservar el estado de derecho. Quizás demasiado para el gusto de otras autoridades. El Tribunal Constitucional del país puso fin a sus poderes en una decisión que entró en vigor este mes.

La Comisión también observa que Varsovia ha utilizado los poderes de emergencia ejercidos contra el covid-19 para adoptar medidas que no tenían nada que ver con la pandemia. A pesar de todo, el informe apunta a la existencia de “una sociedad civil aún vibrante, pero que se ha visto afectada por los problemas generales que afectan los derechos de las mujeres y por los ataques a grupos LGTBI”.

En el caso de Hungría, el informe anual de la Comisión también señala un deterioro de la independencia judicial, especialmente después de la introducción de un sistema para elegir a los miembros del Tribunal Supremo fuera de los procedimientos habituales.

También alude a las sospechas de la formación de una cleptocracia en torno al primer ministro Viktor Orbán y sus aliados. El documento señala «riesgos de clientelismo, favoritismo y nepotismo en los más altos niveles de la administración pública y los riesgos derivados de los vínculos entre empresas y actores políticos siguen sin resolverse».

La Comisión también valora la amenaza a la libertad de prensa. El informe incluye preocupaciones sobre el cierre de una estación de radio y el uso de «montos significativos» de la inversión publicitaria de la Administración «para ejercer una influencia indirecta en los medios». Bruselas también menciona la preocupación por la presión sobre las organizaciones no gubernamentales y la inyección de importantes recursos públicos en entidades privadas «cuyos miembros de la junta directiva son cercanos al gobierno».

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