Cataluña solo desbloquea cinco parques renovables desde 2019 |  Cataluña

“El incremento de la capacidad de generación renovable en 2020 en Cataluña ha sido insignificante […]. Ha aumentado la dependencia de la generación nuclear ”. De esta forma, el último informe del Observatorio de Energías Renovables de Cataluña, que aglutina a las organizaciones empresariales del sector, alerta de la situación atrasada de la transición energética. Tan solo cuatro parques fotovoltaicos y la ampliación de uno existente, con una potencia total de 32,6 megavatios (MW), han sido puestos en conocimiento del público desde que la Generalitat dictó un decreto en noviembre de 2019 para intentar acelerar la implantación de plantas de generación verde. El Gobierno estima que Cataluña necesitará 4.000 MW de nueva capacidad eólica y 6.000 MW fotovoltaicos hasta 2030. Solo el autoconsumo se ha liberado de la astenia que sufre la generación de electricidad no contaminante.

El plan para acelerar el impulso de nuevos proyectos elaborado por el entonces ministro de Empresa, Àngels Chacón (PDeCAT), parece haber sido totalmente insuficiente para una comunidad que ha estado en la cola de la producción de energía verde. Los expertos temen que ahora el nuevo rumbo que el Ejecutivo quiere dar a la implantación de molinos de viento y paneles solares suponga una nueva parálisis. ERC y la CUP acordaron en su convenio de investidura una moratoria para reordenar la forma en que se aprueban los grandes proyectos – la Generalitat tiene capacidad para permitir iniciativas de hasta 50 megavatios, a partir de entonces es responsabilidad del Gobierno central – y Desde el pasado 17 de mayo, no se reúne la presentación de renovables, la mesa interdepartamental encargada de dar la aprobación inicial a los proyectos de competencia autonómica.

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La Concejalía de Acción por el Clima, Alimentación y Agenda Rural, de la mano de ERC, tiene previsto presentar en noviembre una modificación del actual decreto del que las empresas sospechan, sospechando que las nuevas condiciones de salida retrasarán a posibles promotores. El Gobierno ha propuesto que este decreto obligue a los promotores de parques eólicos y solares a contar, desde un primer momento, con el acuerdo del 85% de los propietarios donde tienen previsto implantar las instalaciones -y previsiblemente las líneas de evacuación eléctrica-, que los municipios afectados han sido informados e incluso que se abre la posibilidad de obligarlos a tener una parte de la inversión (alrededor del 20%) proveniente de inversores locales. El objetivo sería evitar que los grandes desarrolladores sean los únicos participantes en el negocio. En la misma línea, se propone dar mayor protagonismo a las instalaciones que no superen los cinco megavatios y a las comunidades energéticas locales (en las que podrán participar municipios y vecinos), que tendrán una ventaja en la tramitación de expedientes al declararlos de interés territorial.

“No tengo claro si vale la pena hacer un nuevo decreto. Llegamos tarde y no podemos parar «

Estas demandas, sin embargo, apuntan a un costo en tiempo y dinero para un proyecto inicial que puede representar para los inversionistas sin tener garantizado su éxito. La oposición territorial ha sido y sigue siendo uno de los grandes problemas a los que se ha enfrentado la implantación de nuevos parques en Cataluña. Una vez aprobado el último decreto de la Generalitat, se aseguró que una de las tareas pendientes es hacer pedagogía para que los municipios acepten la implantación de parques en sus terrenos.

“No tengo claro si vale la pena hacer un nuevo decreto. Llegamos tarde y no podemos parar ”, dice la presidenta del Clúster de Energía Eficiente de Cataluña, Esther Izquierdo, que evita las críticas antes de conocer el nuevo texto elaborado por Acción Climática, pero advierte de lo que necesita el sector:“ Pedimos que el El procedimiento administrativo puede ser ágil. Y la proporción de proyectos que aprueban debe mejorar. Hay muchos proyectos que son válidos ”.

Silencio administrativo

Esta declaración es una clara referencia a la relativa aprobación de los proyectos presentados en la presentación de energías renovables. En el caso de los parques fotovoltaicos, 182 de los 400 proyectos presentados apenas han superado el recorte de su viabilidad, mientras que en el caso de los parques eólicos, solo 71 de los 157 emplazamientos han superado este primer trámite administrativo. Y de todos ellos, solo cuatro nuevos proyectos son los que han visto la autorización administrativa previa publicada en el Boletín Oficial de la Generalitat. Según la base de datos de la presentación, 135 parques fotovoltaicos y 34 jardines solares estarían pendientes de la aprobación inicial. Fuentes del sector eléctrico consideran que el hecho de que la presentación no se haya cumplido desde mayo podría dar lugar a su aprobación inicial por silencio administrativo, ya que no hubo respuesta en tres meses. En cualquier caso, la Concejalía de Acción Climática sostiene que estos proyectos también deben asumir las condiciones que establece el nuevo decreto.

«Es un tema grave, porque muchas empresas podrían aprovechar este silencio administrativo, pero también tienen miedo de hacerlo porque es solo un primer paso», asume Joan Vila, presidente de la Comisión de Energía de la patronal Pimec. Su visión es pesimista, porque en su entendimiento el problema que proyecta es la falta de estrategia y apuesta por pequeños proyectos que no serán suficientes para abastecer la demanda energética. En Cataluña solo ha crecido el autoconsumo en los últimos años, pero representa un pequeño porcentaje del total y la propia ministra, Teresa Jordà, reconoció en una comparecencia parlamentaria de julio que serán necesarias grandes instalaciones para alimentar la electricidad que Cataluña necesita.

Por el momento, estos grandes proyectos solo están a cargo del Ministerio de Industria. Incluso los grandes parques que se construirán en Aragón acabarán descargando su electricidad en Barcelona -en la subestación de Begues- como se espera que haga la iniciativa de Forestalia, que está pendiente del informe de impacto ambiental del Ministerio de Transición Ecológica.

«No hay una línea de acción clara y los proyectos industriales pueden estar en peligro por esta falta de determinación», dice la diputada Sílvia Paneque, portavoz del PSC sobre energías renovables en el Parlamento. Se refiere a la incongruencia de que Cataluña quiera albergar una fábrica de pilas de baterías de coche, que es la transición que afronta la industria de la automoción, sin poder aportar electricidad renovable, que sería la más coherente.

Jordà, en su comparecencia, ha señalado que uno de los problemas que ha supuesto el anterior decreto ha sido un «malestar general del país», sobre todo a nivel local. Los municipios vieron la ola de proyectos presentados como un ataque al territorio. La apuesta por la fotovoltaica, por su consumo de suelo, puede acabar siendo un problema para la agricultura. Lo cierto es que para alcanzar los objetivos de energías renovables para 2050, la generación actual debe multiplicarse por diez.

Proyectos en fase de información pública

Estos son los parques solares (ninguno de ellos lo ha conseguido) que han pasado por el proceso de información pública, en el que se pueden presentar denuncias:

Sant Pere Sallavinera. Es un parque con una capacidad de tres megavatios y que ocupará 5,3 hectáreas. Fue uno de los primeros en llegar a la presentación. Promovido por Solar Llach, prevé una inversión de 1,7 millones de euros.

PortAventura. Impulsado por el propio grupo de parques temáticos, prevé generar 6,6 MW en Vila-Seca. La inversión será de 4,8 millones.

L’Arboç. La previsión es generar cinco megavatios y ocupar 8,7 hectáreas. Solar Jupiter planea destinar 3,4 millones a su construcción.

Constantí-42. Es la instalación más potente que se ha dado a conocer al público, con 14,5 MW y placas solares que ocuparán 17,4 hectáreas. El promotor es IOSA Green Energyu y la inversión prevista alcanza los 6,9 millones de euros.

Sant Feliu de Buixalleu. Es una extensión de 3,5 megavatios a la instalación actual y es el último proceso conocido actualmente, de este mismo mes de agosto.

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