Crisis económica: Guillermo Lasso gobernará Ecuador con fuerte pendiente económica |  Economía
Guillermo Lasso, presidente electo de Ecuador, junto al presidente saliente Lenín Moreno, en una reunión el 19 de abril de 2021.
Guillermo Lasso, presidente electo de Ecuador, junto al presidente saliente Lenín Moreno, en una reunión el 19 de abril de 2021.Presidencia de Ecuador / Reuters

Guillermo Lasso llega avisado al palacio presidencial de Carondelet. El presidente saliente de Ecuador, Lenín Moreno, ha traspasado el estado de cosas del país a su sucesor: la mesa no estará servida. El nuevo mandatario, que asumirá el cargo el 24 de mayo, no solo hará frente a una gran deuda arrastrada desde la Administración de Rafael Correa y con una crisis económica agravada por la pandemia de salud, sino que también tiene solo siete meses y un presupuesto limitado para cubrir el cierre. el año. A su favor, ha recibido señales de acercamiento por parte del Fondo Monetario Internacional, que debe desembolsar 400 millones de dólares en su primer mes de mandato, y con alivio inmediato en el riesgo país tras su victoria en las elecciones presidenciales.

El indicador bajó de 1.169 puntos a 824 puntos el lunes siguiente a la jornada electoral, reflejando una mayor confianza de los inversores internacionales en el plan de gobierno de Guillermo Lasso, que había defendido la dolarización sin matices y que colaboraría con el FMI. Esta semana se vivió una nueva reducción con la aprobación de la denominada ley de dolarización. Cerró con 765 puntos, lo que abarata el acceso al financiamiento mediante la emisión de bonos soberanos. La Asamblea ecuatoriana dio paso a la ley que tiene como objetivo garantizar la autonomía del Banco Central de los gobiernos de turno y fortalecer su nivel de reservas y que era un requisito exigido por el multilateral para mantener el programa con Ecuador.

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La legislatura había rechazado dos veces el proyecto y eso retrasó la entrega de fondos del FMI que estaba programada para abril. Cuando finalice la revisión del organismo de las metas comprometidas por el país andino, se espera enviar 400 millones de dólares que forman parte del acuerdo alcanzado con el Ejecutivo Lenín Moreno en septiembre del año pasado por 6.500 millones de dólares. Los primeros $ 4 mil millones llegaron en 2020.

«Ellos conocen muy bien el programa que está en operación con el presidente Moreno», dijo Alejandro Werner, director del FMI para el Hemisferio Occidental. El representante del Fondo reconoció que hay reuniones con el equipo de Lasso desde hace muchos años, también durante la campaña electoral y que hay «un entendimiento importante».

Los recursos del Fondo no serán los únicos que requerirá el nuevo presidente en su primer año en el cargo. Ecuador necesitará al menos 5.000 millones de dólares adicionales de deuda externa para este ejercicio, según el diagnóstico del FMI. Y otros 2.600 millones de dólares de deuda interna para cerrar un año con un déficit fiscal que podría llegar a los 6.000 millones de dólares. El año 2020 terminó con necesidades de financiamiento de casi 14.000 millones de dólares, el 14% del Producto Interno Bruto nacional, mientras que la economía se contrajo el 7.8% del PIB como consecuencia de la pandemia. La brecha entre ingresos y gastos que arrastra Ecuador desde hace años ha elevado el endeudamiento a 63.000 millones de dólares, el 63% de todo lo que mueve su economía al año. En palabras del actual ministro de Hacienda, Mauricio Pozo, no ha habido “peor año” que el de la pandemia.

Una de las camisas de fuerza para los primeros meses de Lasso en el cargo será el presupuesto. Al ser un año electoral, se amplían las cuentas anuales y, además, se calculan con un recorte de 3.400 millones de dólares frente al previsto por Lenín Moreno en 2020. De los 35.500 millones de dólares que aprobó el Ejecutivo por ministerio de derecho -esto Es decir, tras el rechazo de la Asamblea, solo se ejecutaron 32.000 millones. Y esa es la cifra que se amplió a este año.

Para cubrir gastos, afrontar pagos de deudas y reducir los atrasos del gobierno con proveedores, con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y con municipios y gobiernos provinciales, Lasso ya anticipó que necesitará acceder a más fuentes de financiamiento. Aparte del FMI, con quien tendrá que revisar las metas de reducción del déficit fiscal, el presidente electo ha asegurado que tocará la puerta de gobiernos amigos para obtener créditos bilaterales, que irá a los mercados a colocar. vínculos y que cuenta con organismos multilaterales.

«Hablamos con el FMI y fui muy claro al decirles que en nuestro gobierno no vamos a aumentar los impuestos ni a crear nuevos impuestos», declaró Lasso. «Lo que vamos a hacer es impulsar el crecimiento económico para que Hacienda tenga ingresos del volumen de la economía», agregó.

Tener un convenio con el Fondo es la clave que da acceso a los recursos de otras entidades internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial o la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina) pero el FMI exige que Ecuador aumente los ingresos y un freno al gasto público. El año pasado, la recaudación de impuestos estuvo cerca de los 2 mil millones de dólares, cayendo un 12,6% a 12,382 millones de dólares.

El político conservador prometió ante notario durante la campaña electoral que no subiría los impuestos -a pesar de que el programa con el Fondo contempla un aumento de dos puntos en el IVA- pero que reduciría paulatinamente el Impuesto a las Divisas, que grava con un 5% de transacciones monetarias en el exterior. «Hay que bajar los impuestos para reactivar los sectores productivos», ha proclamado Lasso. Su receta fiscal para obtener más recursos implica un aumento de la base de contribuyentes y una mayor eficiencia en el control de la elusión y evasión fiscal.

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