El fiasco de El Prat complica el plan de Sánchez para desactivar el independentismo |  España
El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, el pasado jueves, en una comparecencia en Barcelona
El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, el pasado jueves, en una comparecencia en BarcelonaEnric Fontcuberta / EFE

La ampliación del aeropuerto de El Prat fue una de las joyas de la llamada “agenda del reencuentro”, el plan que presentó Pedro Sánchez como su forma de pasar página de la tu procesas independencia y vuelta a la negociación de lo posible. Fue la inversión más importante que tuvo el presidente del Gobierno en su cartera para reforzar su mensaje central en Cataluña: más gestión, dinero, acuerdos para devolver a esta comunidad el liderazgo económico que ha perdido en los últimos años respecto a Madrid. Todo encajaba.

El sector socialista del Gobierno, a pesar de la oposición radical de United We Can desde el principio, estaba eufórico. El primer gran pacto con la Generalitat tras años de tensión supuso un cambio total de discurso. El acuerdo del pasado 2 de agosto se vendió con boato por ambas Administraciones: “El Gobierno y el Estado desbloquean 1.700 millones de euros para convertir El Prat en un centro internacional ”, decía la nota oficial de la vicepresidencia que dirige Jordi Puigneró, el hombre fuerte de Junts.

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Pero las cosas empezaron a ir mal lentamente. La oposición en Cataluña comenzaba a crecer, especialmente liderada por la alcaldesa de Barcelona, ​​Ada Colau. Y mientras Junts promovía el trato, ERC tenía dudas. El Gobierno seguía confiando en que la Generalitat no echaría en falta una inversión millonaria que la cúpula política y empresarial catalana viene exigiendo desde hace 20 años.

El viernes de la semana pasada todos los afectados —Generalitat, Fomento y varios municipios de la zona incluidos— se reunieron para presentar el plan definitivo, denominado DORA, que incluye la expansión «hacia el Este» y afecta a un espacio natural protegido por la Unión Europea. El representante de la Generalitat, Isidre Gavín, de Puigneró, ha dejado claro que están a favor. «No queremos estar en una posición de bloqueo», dijo según fuentes presentes en el encuentro. Los representantes de los Ayuntamientos de Barcelona y El Prat, ambos de la mano del común, mostraron su rechazo. Pero allí el Gobierno, con el apoyo de la Generalitat, seguía creyendo que podía salir adelante. El proyecto en firme tuvo que ser especificado en un plan maestro, ya que la DORA no entró en detalles.

Sin embargo, la lectura mediática de ese documento, que rápidamente se hizo público aunque en teoría era confidencial, generó una gran tensión política porque el plan afecta la reserva natural. Y Pere Aragonès, el presidente, no aguantó la presión. La CUP, completamente opuesta al proyecto, tiene la clave de los Presupuestos y la gobernanza. “La DORA que se ha hecho pública no refleja el consenso establecido en el sí del Gobierno. Exigimos explicaciones y la rectificación de una DORA que daña el área protegida de La Ricarda ”, dijo en Twitter.

En Obras Públicas, en AENA y en La Moncloa se dispararon las alarmas. Es imposible avanzar sin el apoyo de Aragonès. En el Ejecutivo señalan que no hay posibilidad de ampliar El Prat sin afectar ni mínimamente al espacio protegido, e insisten en que la Generalitat lo sabía desde el principio porque llevan tres años trabajando en el proyecto y lo han asumido en todas las reuniones.

Para entonces, el gobierno tiene muy poco tiempo. Antes de finales de septiembre, debe enviarse al Consejo de Ministros el plan quinquenal de inversiones de AENA, empresa semipública, controlada por el Estado al 51%. Había que tomar una decisión. Yolanda Díaz, vicepresidenta de UP, también se traslada y accede a visitar la zona para manifestar su rechazo al plan.

Marcha atrás definitiva

El Ejecutivo empezó a pensar en el retroceso definitivo. Esperaron un poco para ver si era solo un tweet o una posición de fondo, pero comenzaron a verlo con claridad ya el viernes pasado. La decisión se precipita, según fuentes gubernamentales, cuando ERC anuncia oficialmente el miércoles que irá a la manifestación del día 19 contra la expansión. El plan está muerto. La ministra de Fomento, Raquel Sánchez, habló con Sánchez y remató la decisión. También conversó con el presidente de AENA, Maurici Lucena, gran defensor del proyecto en el que trabaja desde hace dos años. Todos estuvieron de acuerdo en que no se puede continuar. El ministro Sánchez, exalcalde de Gavá, municipio cercano al aeropuerto, llamó a Puigneró poco antes de aparecer para anunciar la revocación.

La ampliación ya era una operación difícil, en la que hubo que convencer a Bruselas para que permitiera la afectación de un espacio protegido dentro de su proyecto Natura 2000. Pero tanto el Gobierno como la Generalitat lo vieron factible cuando lo aceptaron. Confiaban en que el proyecto que amplió el área protegida en un 25%, en un lugar cercano, también disiparía los recelos de Bruselas. El bloqueo de ERC era demasiado serio. La Generalitat tiene que involucrarse por razones obvias, pero también es esta Administración la que debe defender las razones de la afectación del espacio protegido ante Bruselas.

Ahora todo el mundo se culpa por el fiasco, pero lo que más preocupa son las consecuencias políticas del fracaso. Gobierno y Generalitat están condenados a entenderse. El éxito de la legislatura depende en gran medida de sus relaciones. Sin votos de ERC no hay Presupuestos y el Ejecutivo podría empezar a perder votos de forma sistemática. Sin embargo, los mensajes transmitidos tanto por el Ejecutivo como por ERC implican que este incumplimiento no rompe ni el diálogo para preparar la mesa para la próxima semana ni las negociaciones para aprobar las cuentas y consolidar la mayoría de la legislatura. Complica mucho el gran plan de infraestructura de Sánchez, aunque el otro prometía: conexión AVE a aeropuertos, Rodalies, de puertos, sigue adelante. Tanto el PSOE como la UP y ERC se esfuerzan ahora por salvar el pacto básico pese al durísimo golpe a la confianza.

En público, Aragonès fue muy duro con el Gobierno unos días antes de la mesa de diálogo y en el que ha sido el primer bache de la operación de descongelación entre ambas Administraciones. «No tenemos confianza en el Estado en la gestión del aeropuerto», aseguró en una atención mediática, acusando de querer «imponer», mediante el chantaje, «un modelo de desarrollismo propio de otra época». El escenario de Aragonès fue muy diferente al que dibujó Puigneró tanto el miércoles como el jueves.

Sin reproches

Por otro lado, el presidente Tuvo cuidado de no reprochar a sus socios, intentando disimular la división y poniendo el foco en la que el Gobierno central y el de Barcelona también tienen con los socialistas y Podemos. En entrevista en RAC-1, el dirigente de Junts señaló que el “buen” acuerdo de agosto dejó, a su entender, blindada la “laguna de La Ricarda”, lo que no significa toda la zona protegida por la UE. También afirmó que DORA «no ha modificado el marco del acuerdo de agosto», algo que Aragonès insiste en que sí.

los presidente Se sumó a la tesis defendida por el ministro de Transportes de que el enfrentamiento no tiene por qué incidir en el desarrollo de la mesa de negociaciones sobre el conflicto político. El republicano fue más allá y dijo «no se pueden mezclar carpetas» cuando se le preguntó sobre la legislatura. Junts aprovechó la oportunidad para presionar a ERC para que se uniera en la negociación de las cuentas.

Todos parecen intentar encapsular el fiasco para que no afecte la gran decisión fundamental que tomó ERC: apoyar a Sánchez. Pero con los 1.700 millones volatilizados de El Prat, el corazón del plan de Sánchez para cambiar por completo la historia en Cataluña también se desvanece.

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