El Gobierno promueve una ventanilla única para las víctimas de la violencia machista |  Sociedad

Ocurrió en mayo. En solo 30 días hubo más asesinatos sexistas que en los primeros cuatro meses de 2021, seis de ellos en solo una semana. Mujeres de todos los perfiles y condiciones: gerente de hotel, dependienta, trabajadora de un hogar de ancianos, ama de casa embarazada … Y se dispararon las alarmas. La ministra de Igualdad, Irene Montero, prometió un diagnóstico de emergencia para detectar cuáles son las brechas que impiden frenar la lista de asesinados en un país con una de las leyes contra la violencia de género más avanzadas del mundo, aprobada hace 17 años, y un Estado Pacto que cumple cinco años con muchas medidas pendientes de ejecución.

Dos meses después de declarar la «alarma sexista», en palabras de Montero, Igualdad ha cerrado un catálogo de medidas urgentes contra la violencia de género, que previsiblemente serán aprobadas el próximo martes en Consejo de Ministros. El diagnóstico incluye la creación de una ventanilla única para que las víctimas puedan hacer todos los trámites, favorecer la detección de casos a través de los centros de salud, más formación en todo tipo de juzgados y la promoción de programas de rehabilitación para agresores, campañas de sensibilización cerca de ellos para que denuncien o planeen proteger más y mejor a los menores. 28 mujeres han sido asesinadas por sus parejas o ex parejas en 2021. Hay 1.106 mujeres menos desde que comenzó la contabilidad oficial en 2003 y 40 niños asesinados desde 2013.

Igualdad se ha reunido en estos meses con comunidades autónomas y con entidades que trabajan en la calle con las víctimas. El ministerio asegura que ha incorporado la información y propuestas que le han sido trasladadas en esas reuniones. El convenio lo firman otros cuatro ministerios: Interior, Justicia, Sanidad y Derechos Sociales, según el borrador del texto al que ha tenido acceso EL PAÍS y que puede sufrir modificaciones.

El Gobierno necesitará la colaboración de las comunidades para implementar las medidas, que espera ampliar a partir de septiembre, continuando con el plan previsto para mejorar y modernizar las herramientas y protocolos vigentes para la lucha contra la violencia machista. Estas primeras medidas no cuentan con un presupuesto específico. Los compromisos están condicionados a la «disponibilidad presupuestaria existente», según el documento del acuerdo. Tampoco se han comprometido plazos concretos para su cumplimiento, más allá del carácter «urgente» señalado en el texto.

La filosofía de la propuesta es romper el silencio, llegar a las mujeres aunque no denuncien e involucrar al resto de la sociedad en su protección. La última macroencuesta de violencia contra las mujeres, elaborada por el Gobierno en 2019, indica que solo el 27,7% de las mujeres que han sufrido algún tipo de violencia o han sentido miedo lo han denunciado. Los datos oficiales sobre los asesinatos son aún más elocuentes: el 80% de los asesinados nunca denunció a su abusador. Viven la violencia en silencio por vergüenza, miedo a que no les crean o desconocen el riesgo que corren. “No son factores personales, sino en su mayor parte, culturales y sociales, lo que nos urge a trabajar en ellos”, dice el documento sobre nuevas medidas gubernamentales. También se busca mejorar la coordinación entre administraciones y una actualización en base al Convenio de Estambul, el acuerdo que España ratificó en 2014 y que extiende la consideración de la violencia sexista más allá de la vivida en el interior de la pareja. Estas son las principales medidas previstas:

Un médico forense, en la consulta de la Unidad de Evaluación Forense Integral de Violencia de Género en Paterna, a fines de junio.

Un médico forense, en la consulta de la Unidad de Evaluación Forense Integral de Violencia de Género en Paterna, a fines de junio.

Monica Torres

Ventana única

Además de la vergüenza o el miedo a que no se les crea, hay mujeres que no dan un paso al frente para salir de la violencia por su situación económica. Entre las medidas del nuevo plan está fortalecer el «acceso cercano» a la asistencia social o la vivienda. En 2020 se concedieron 948 prestaciones sociales por rentas bajas o dificultades para encontrar trabajo en toda España, según datos de la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género. Significa que solo una de cada 159 mujeres que informaron recibió ayuda. Con el fin de favorecer el acceso a ayudas y apoyos a las mujeres y evitar engorrosos trámites y bailes entre administraciones para obtenerlos, acceder a una vivienda o derechos laborales, el Gobierno prevé establecer una ventanilla única para la violencia de género en los servicios sociales. Será en colaboración con las comunidades y municipios. Esta oficina también atenderá a los familiares de las mujeres asesinadas. El dolor de la pérdida se ve agravado, en la situación actual, por un sinfín de trámites sobre pensiones, prestaciones de orfandad, apoyo psicológico o becas. No siempre saben a dónde acudir. En este espacio se espera resolver también todas estas dudas.

Rosa Gonz & aacute;  lez;  Médico de atención primaria del Centro de Salud Salvador Pau de Valencia, con un paciente.

Ojo clínico contra la violencia de género

Exámenes de salud

La mayoría de las mujeres no informa pero todas van a un centro de salud en algún momento. El documento proporciona un instrumento “estandarizado y validado” para facilitar la detección de violencia machista en Atención Primaria. Se llama cribado sanitario y es un sistema que la Comunidad Valenciana puso en marcha hace más de cinco años. A toda mujer que ingresa a la consulta se le pregunta si ha sido o es víctima de maltrato y se hace un seguimiento específico al respecto. La Consejería de Sanidad ha explicado recientemente a este diario que el modelo solo se ha probado en otras dos comunidades autónomas: en La Rioja entre mayo de 2018 y junio de 2019 y en Extremadura, aunque exclusivamente en un área sanitaria (Plasencia). La propuesta es su implementación «progresiva» en todo el país. No es una medida nueva, ya estaba incluida en el Pacto de Estado contra la Violencia de Género aprobado por el Congreso en 2017. El nuevo plan incluye capacitación “específica” en detección temprana para trabajadores de atención primaria y hospitalaria, así como servicios sociales, en el campo educativo, la Inspección de Trabajo y los servicios consulares en el exterior.

Manifestación contra la violencia machista en la Puerta del Sol, el 11 de junio.

Manifestación contra la violencia machista en la Puerta del Sol, el 11 de junio.
EXPOSITO DE DAVID

Campañas para que los familiares denuncien

Las denuncias del medio ambiente siguen siendo muy bajas: apenas suponen el 2% de todas las que llegan a los tribunales. Entre las llamadas realizadas al 016, solo el 6% provienen de familiares. El diagnóstico de emergencia del Gobierno prevé la mejora de la prevención y sensibilización con campañas para que el entorno íntimo, los testigos e incluso las empresas actúen ante la violencia.

Tener otros testimonios

Prevé que las medidas de vigilancia también se activen cuando quienes acudan a las comisarías sean los familiares. El objetivo, como informó en junio el Ministerio del Interior al presentar las primeras ideas de este plan, también denominado Formulario Cero, es “aprovechar los testimonios de los familiares o miembros del entorno social de una mujer que se encuentra víctima de abuso para generar mecanismos de protección policial. y ayuda, incluso si decide no denunciar a su agresor ”.

Un protocolo policial más abierto

El protocolo policial que siguen las mujeres que acuden a las comisarías, el llamado sistema VioGén, se centra en su respuesta a un cuestionario predeterminado para las víctimas. La intención del Ejecutivo es completar la información que brinda este cuestionario que permita a los servicios sociales y de atención especializada regional y municipal brindar información “cercana y actual” sobre la mujer y su entorno para mejorar la evaluación de riesgos que realiza este sistema. Junto a este medio, está prevista una acción de formación «masiva y multidisciplinar» para todos los policías que puedan entrar en contacto con las víctimas, especialmente los de las unidades de seguridad ciudadana. Será promovido por Interior e Igualdad y será un curso «regulado, certificado y obligatorio».

Agentes de la Guardia Civil en la finca en Valencia del detenido ayer en relación a la desaparición de una joven, el pasado 17 de junio.
Agentes de la Guardia Civil en la finca en Valencia del detenido ayer en relación a la desaparición de una joven, el pasado 17 de junio. Jorge Gil / Europa Press

Más formación en los tribunales y programas de rehabilitación

La formación del personal de Justicia está prevista en todas las jurisdicciones, no solo penal, y especialmente en los juzgados de familia. El compromiso es también automatizar los sistemas de comunicación para órdenes de protección y otras decisiones judiciales. Se promoverán programas de formación y rehabilitación de agresores.

Mejorar la protección de hijos e hijas

La violencia de género ha dejado 317 huérfanos en los últimos ocho años y 40 menores asesinados (las estadísticas oficiales no incluyen a Anna, una de las dos menores asesinadas por su padre en Tenerife, cuyo cuerpo no fue encontrado en el mar). La ley de protección integral a la niñez, aprobada el pasado mes de junio, prevé medidas específicas para los menores víctimas de violencia machista. Uno de los últimos cambios aprobados para su protección, que se aplicará a partir de septiembre, supone que no se puede establecer un régimen de visitas cuando el padre «está involucrado en un proceso penal» por violencia machista. El catálogo aprobado por el Consejo de Ministros este martes prevé desarrollar un plan de acción sobre los derechos de estos menores como víctimas directas de la violencia dirigido a los servicios judicial, familiar, social y especializado.

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